近日，被广泛关注的“宽带中国战略及实施方案”终于通过并有了明确的时间表和技术路线、政策保障。而根据“宽带中国”战略制定的目标，到今年底，城市地区宽带用户中20M宽带接入能力覆盖比例将达到80%。宽带提速在加快我国互联网、移动通信网络发展的同时，却致使电视屏幕受到极大冲击，广电系也面临前所未有的危机。

电信运营商IPTV冲击广电

据了解，为确保“宽带中国”战略制定的年内发展目标，三大运营商已启动新的宽带提速工程，到今年年底，将完成对国内主要城市的宽带提速工作，使城市地区家庭宽带接入能力达到20M，部分城市家庭宽带接入能力达到最高100M。而随着宽带提速工程的全面展开，运营商IPTV业务也迎来爆炸式增长。

近日，广东电信借助宽带光纤化的潮流发布了全新的智慧家庭优惠套餐，在继续推广100M光纤宽带接入服务的同时，大幅调低了其相关的IPTV服务的价格。据悉，智慧家庭服务完全支持小米盒子、乐视超级电视等热门的软硬件服务，相反，如果没有高带宽的接入，小米、乐视等纯互联网的智能电视节目很难支撑高清节目的播放。

根据赛迪顾问发布数据显示,国内IPTV家庭用户数量从2005年底的26.7万发展到2012年底的2170.6万，而广东电信的IPTV用户在中国电信省级公司内位居前列，这与广东电信大规模推广光网宽带有关。

据估计,全球IPTV市场今年用户数将达到7600万，营收为320亿美元，到2015年用户数可增长到1.05亿，营收达到450亿美元。

IPTV融合了通讯和广播电视业务，兼具两者优势和特点，相较于传统电视业务有较大优势。同时，依托高质量的网络资源，丰富的节目内容。但IPTV参与电视传输渠道竞争，却引发有线电视发展危机。IPTV在产业链规模、内容和业务形态、开放能力等方面的提升，都进一步形成对广电的冲击。有些人对目前的电视开机率还持有乐观态度，但事实上收视率造假已影响到电视产业的健康发展。

深圳广电集团总工傅峰春在参加台网融合峰会时就表示：“现行收视率统计方式已不能反映电视终端的真实收视状况，或者说它只对传统有线用户相对准确，IPTV的市场被严重忽略，我预计未来有线直播用户的份额将占35%的比重，而IPTV用户将升至25%，IPTV的爆炸式增长必将给传统广电带来广告投放减少等危机。”

广电打响台网融合

除了IPTV，网络视频、互联网电视的崛起也正在变革着用户的收视方式与收视渠道，一个大视频的时代已经成型。传统电视正面临着前所未有的挑战，如何向新媒体转型已成为摆在广电行业面前的一个严峻课题。“台网融合”呼之欲出。

而对于广电新媒体发展战略，南方广播影视传媒集团新媒体公司副总经理王兵认为可分为三步走：第一步就是广电媒体融合，即广电媒体信息服务；第二步是全媒体融合，即综合媒体信息服务；而第三步就是全业务融合，即综合信息服务。所谓的台网融合是广电新媒体战略发展第一步：广电媒体融合的阶段。

在大视频背景下，电视台的上游内容以及下游渠道方面都在重构。越来越多的电视台开始与新媒体进行深层次的节目制作、传播层面合作实现台网协同化；越来越多的电视台打造自有的网络电视台、社交电视应用等实现台网一体化；越来越多的电视台也开始与有线电视运营商通过用户互动、信息互动实现台网联动。因此在新的大视频行业环境中，台网融合中的“网”不再仅仅指传统的有线、卫星地面等传统广播电视网，也包括了电信网（IPTV）、互联网等新的“网”，是新版“台网融合”。

央视国际网络（CNTV）有限公司总经理汪文斌表示：传统的电视媒体要触网，要进入互联网的时代，这是必须的事情，但确实也面临太多的问题，到底是内容为王，是平台为王还是用户为王？电视媒体最大的优势是节目，是内容，理所当然内容为王。然而发力内容，并不简简单单是做内容，汪文斌介绍，CNTV贯彻一个理念，就是由用户串联的内容、平台、终端，形成一个有机的整体，才有可能称为王。CNTV未来的目标就是将给CCTV的所有节目搭建平台，通向电脑端/手机端/PAD端等。